Пожарный аудит (независимая оценка пожарного риска)

В соответствии со ст. 144 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», одним из способов оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности является проведение независимой оценки пожарного риска.
Пожарный аудит – это независимая оценка пожарного риска (НОР), которая проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.
Пожарный аудит (независимая оценка пожарного риска) позволяет освободить объект защиты от плановых проверок пожарного надзора на срок до 10 лет или бессрочно.
Порядок проведения независимой оценки пожарного риска (НОР) регламентирован Постановлением Правительства РФ № 304 от 7 апреля 2009 года «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» и включает в себя:
а) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;
б) обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
в) в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, – проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», – расчетов по оценке пожарного риска;
г) подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
НОР (аудит пожарной безопасности) могут осуществлять только аккредитованные при МЧС экспертные организации. В случае установления соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, путем независимой оценки пожарного риска, собственник получает Заключение о независимой оценке пожарного риска.
Непосредственное проведение работ по НОР, сбору и анализу необходимой информации, выполнению расчетов, подготовке заключений НОР осуществляется экспертами Системы независимой оценки рисков, аттестованными в установленном порядке в конкретной области аттестации, состоящими в штате экспертной организации или привлекаемыми ею на основании договора подряда, а также осуществляющими предпринимательскую деятельность без статуса юридического лица.
Большинство коммерческих организаций, оказывающих услуги в области пожарной безопасности, направлены на получение финансовой выгоды при предоставлении услуг низкого качества. Они не обладают квалифицированными экспертами и специалистами, способными грамотно и в полном объеме провести анализ пожарной опасности объекта защиты и выполнить пожарный аудит в соответствии с законодательством, используют ограниченное или не лицензионное (пиратское) программное обеспечение, недостаточные электронно-вычислительные ресурсы. Обследование объекта зачастую носит формальный характер. Вследствие всего этого, выдаваемые такими организациями заключения о независимой оценке пожарного риска могут быть не объективны, что может привести к угрозе жизни и здоровью людей на объекте и потере материальных ценностей.
ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по г. Санкт-Петербургу обладает квалифицированным опытным кадровым составом, мощными электронно-вычислительными ресурсами и лицензионным программным обеспечением, позволяющими выполнять аудит пожарной безопасности объектов защиты любой сложности.
Также ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по г. Санкт-Петербургу проводит исследование и экспертную оценку продукции и документации на предмет соответствия ее нормативным документам и нормативно-правовым актам в области пожарной безопасности.